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国债收益率曲线难当基准利率大任(4)

中国证券报2014年08月04日08:36分类:人民币动态

核心提示:有分析认为,国债收益率曲线可作为央行基准利率的重要参考指标,并对我国利率市场化过程中的利率定价具有重要的基础作用。然而,从我国实际情况看,国债收益率曲线难以作为利率定价基础。

国债期限的选择问题

美国有从几周以下的国债到30年的国债都有。那么,国债的期限结构到底根据什么来确定合适?

首先是资金使用和偿还的周期。国债发行的期限早期是根据经济建设的需要来确定的。早期大项目、大投资,建设周期可能达到10年以上,投资回报期限更长,尤其是政府基础设施项目,本身不直接产生收益,即使盈利,回收期限也较商业项目期限长。因此,国债的期限和品种是根据建设周期、盈利水平、投资回收期限等来确定。而今,国债的发行期限与基础设施投资有关,更多与政府债务规模、占GDP的比率、税收前景和财政偿还能力有关。因此,政府债券的期限更多反映政府债务偿还能力期限,间接与宏观经济周期相关。

其次是生产和建设周期。经济周期本身是随着技术、设备、材料、资金的发展而缩短,过去10年才能建成的项目,当今2年就可以建成。要论市场或经济周期,3-5年,5-7年,7-10年的周期都有。因此,国债期限需要根据项目周期和偿还周期来确定,只要是符合本国国情和经济周期的国债,其形成的收益率曲线就是合理的。短期国债短期到什么程度,长期到什么程度,也与政府的信用和社会的流动性变现关系密切。因此,不必强调我国国债的期限结构与美国结构的差异,而我国资产的流动性很差,国债相对其他资产来说,其引导或主导地位不明显。

目前,有很多国家把通货膨胀目标制作为央行基准利率定价的最重要指标,而不是国债收益率曲线。尤其是在实行利率市场化过程中,更多要关注物价变化,而不是国债收益率曲线变化。

[责任编辑:姜楠]