未来3年利率波动趋势研究(2)
核心提示:若单纯考虑短周期因素,未来3年利率将随经济先升后降,但考虑到利率市场化和刘易斯拐点等长期制度性因素影响,未来利率走平的概率较大,波动性有望下降,信用利差将趋于分化。
3年内利率市场化的节奏猜测
未来3年,利率市场化等长期制度性因素将怎样影响利率市场?要回答这个问题,需要对未来3年利率市场化的推进内容和节奏进行把握。
为了把握未来3年利率市场化的脉络,首先必须明确目前我国利率市场化所处的阶段。
我国的利率市场化始于1986年,借鉴了世界各国经验,总体思路是先进行货币市场和债券市场利率市场化,后推进存贷款利率市场化,其中,存贷款利率市场化采取了“先外币、后本币;先贷款、后存款;先长期、大额,后短期、小额”的模式。具体过程如表1所示。
表1 中国利率市场化进程
第一步:银行间利率市场化 |
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1986 年 |
放开银行间资金拆借期限和利率 |
1996 年 |
形成统一的银行间拆借市场(CHIBOR) |
1996 年 |
银行间同业拆借利率正式放开 |
第二步:债券利率市场化 |
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1991 年 |
国债开始采用承购包销方式发行 |
1996 年 |
国债发行市场化 |
1997 年 |
银行间债券回购利率和现券交易价格市场化 |
1998 年 |
政策性银行金融债券发行市场化 |
第三步:存贷款利率市场化 |
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1.外币利率市场化 |
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2000 年 |
放开外币贷款利率和大额外币存款利率 |
2003 年 |
小额外币存款利率由原来国家制定并公布7 种减少到4 种 |
2003 年 |
小额外币存款利率下限放开 |
2004 年 |
放开1 年期以上小额外币存款利率 |
2.贷款利率市场化 |
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1987年 |
规定商业银行可上浮贷款利率,幅度最高不超过基准的20% |
2003-2004年 |
央行连续三次扩大金融机构贷款利率浮动区间,最终放开金融机构贷款利率上限(城乡信用社除外),但下限仍为基准利率的0.9 倍 |
3.存款利率市场化 |
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1999-2003年 |
逐步放开长期大额协议存款利率 |
2004 年 |
允许金融机构人民币存款利率下浮,但存款利率不能上浮 |
2004 年 |
放开金融机构存款利率下限 |
2005年 |
允许金融机构决定除定期和活期存款外的6种存款利率 |
2006年 |
将商业性个人住房贷款利率浮动扩大至基准利率的0.85倍 |
2008年 |
将商业性个人住房贷款利率下限扩大至基准利率的0.7倍 |
2012年 |
进一步扩大利率浮动区间。存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍,贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍 |
资料来源:中国人民银行货币政策分析小组:《<中国货币政策执行报告>增刊:稳步推进利率市场化报告》,2005年1月; 国泰君安证券研究
从表1可知,我国目前已经实现了银行间利率市场化、债券利率市场化、存贷款利率市场化,已经达到了“贷款利率管下限、存款利率管上限”的阶段性目标,到了最终放开存贷款利率的关键阶段。
而存贷款利率的市场化历来是各国利率市场化的最核心内容。从各国存贷款利率市场化的时间来看,长短区别悬殊。时间比较长的如法国、印度、美国等实行渐进式改革的国家,用了15-20年的时间,较短的如阿根廷等实行激进式改革的国家,仅用了2年。东亚国家和地区如日本、韩国、台湾、香港等,所用时间相对折中,一般在10年左右(见表2)。渐进式改革的国家和地区利率市场化基本成功,而激进式改革的国家利率市场化往往会遭遇失败。
表2 世界主要国家和地区存贷款利率市场化时间、成果
国家/地区 |
存贷款利率市场化时间(年) |
时间跨度 |
存贷款利率市场化成果 |
法国 |
1965-1985 |
20年 |
成功 |
印度 |
1992-2011 |
19年 |
基本成功 |
美国 |
1970-1986 |
16年 |
成功 |
台湾 |
1975-1989 |
14年 |
成功 |
德国 |
1962-1973 |
11年 |
成功 |
英国 |
1971-1981 |
10年 |
成功 |
日本 |
1985-1994 |
9年 |
基本成功 |
香港 |
1994-2001 |
7年 |
基本成功 |
韩国 |
1991-1997 |
6年 |
基本成功 |
阿根廷 |
1976-1977 |
2年 |
失败 |
数据来源:张健华等:《利率市场化的全球经验》,北京,机械工业出版社,2012
我国利率市场化也属于渐进式改革,从1986年拆借利率市场化开始计算,目前已经经历了26年,而如果从1999年存贷款利率市场化实质性启动开始计算,也已经历了13年。
考虑到东亚国家和地区一般用时15年左右,且我国利率市场化也已经达到了“贷款利率管下限、存款利率管上限”的阶段性目标,未来只需再进一步放开贷款利率下限和存款利率上限,因此,单从时间上考虑,我国利率市场化有可能在3-5年的较快时间内完成。
当然,作此推测离不开一系列的制度因素,包括国内经济通胀环境稳定、显性存款保险制度快速建立、央行调控方式和金融机构改革进一步推进等。在乐观条件下,我国利率市场化已经具备了在3-5年内完成的条件,按此推算,未来3年将是以上一系列现象发生的关键时期。
[责任编辑:姜楠]