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降低社会融资成本 促进经济稳健运行(2)

中国金融信息网2015年01月12日14:59分类:中国央行

核心提示:我国在降低融资成本方面的政策措施相对比较谨慎。从货币政策来看,没有大规模的放水,而是通过定向调节的方式进行。针对社会融资成本高的问题,今年以来,我国在政策层面更是通过着力打通企业其他融资渠道、减少收费等方式降低企业综合财务负担,促进企业发展,激发企业活力。

降准的必要性分析

通过观察银行存贷款增速的差异,可发现目前银行面临着揽储的压力,存款增速下滑速度远超过贷款增速下滑速度,对信贷扩张造成了硬约束(见图3、图4)。其原因在于,一方面,企业和居民投资渠道更加多元化,比如银行理财是一部分,同时,股市对存款的分流作用也非常明显。另外,互联网金融平台的搭建,比如P2P平台的迅猛发展等,都对银行传统存款业务带来挑战。

图3 新增存款增速远低于新增贷款增速

资料来源:中国人民银行

 图4  存款余额增速大幅下降

资料来源:中国人民银行

那么未来是否有降准的可能?笔者认为,常备借贷便利(SLF)等资金期限一般为1~3个月,这些形式的基础货币投放很快会到期,加上外汇占款增长乏力,因此,如果降准,可以保证正常基础货币投放,另外也有利于对冲降息带来的存款变动的不确定性,以促进降息的实际效果。当然,鉴于市场对于降准的敏感性较强,人民银行也有可能仍然通过定向投放的形式,对到期的SLF等进行续作。但是对于SLF等资金,银行更倾向于去配置流动性相对较好的资产而不是发放贷款,因此降准对于增加实体经济资金供给,降低社会融资成本的效果会更好。

今年以来,我国基础货币投放保持在较低水平,而近年来存款准备金率较高,我国的宏观经济环境和货币环境决定了降准是大趋势(见图5)。虽然国家在政策层面正加快推动ABS等产品,通过盘活资金存量解决货币供给受限的问题,但由于其发展时间较短,规模还很有限,不足以解决货币供给的问题,也不能替代降准的影响。

图5 基础货币增速与存款准备金率变动情况

资料来源:中国人民银行

此外,过高的存款准备金上缴水平,也可能是银行将存款由表内转表外的重要驱动因素之一,而理财产品规模的上升就是一种外在表现,理财产品无疑也是拉高银行负债端成本的一个主要因素。所以即使降准,笔者更倾向于将其理解为偏中性的货币政策,而不是放水和宽松,但这样有利于银行降低负债端成本。如果降息配合降准,资金利率至少将与存款利率下行同步,约降20bp。7天回购利率会有所下行,在2.8%~3%的范围,短期下行幅度会大些,但中枢不会大幅下移。

[责任编辑:姜楠]