经济考验汇改 人民币价格发现机制亟待完善（3）

人民币国际化何去何从

过去八年的汇率改革给人民币进一步国际化奠定了良好基础，为进一步国际化提供了有益经验?

中国人民大学国际货币研究所发布的《人民币国际化报告》中指出，截至2012年第四季度，人民币国际化指数(RII)已达到0.87，相对于2011年的0.58增长了49%。

“尽管如此，人民币在国际使用水平方面仍然处于起步阶段。根据国内外需要和我国当前经济发展的实际情况，我们现阶段必须坚持‘贸易顺差—资本流出’的人民币国际化实现路径。”中国人民大学校长、央行货币政策委员会委员陈雨露如是说。

一个有意思的现象是，尽管外界对人民币国际化的讨论很多，但是作为牵头单位，央行近两年却很少在公开场合提及人民币国际化，而是用了一种更为低调，也更为实际的词——“人民币跨境使用”。

近年来，人民币在跨境使用方面确实已经有了相当大的进步?央行最新的统计数据显示，今年上半年跨境贸易人民币结算业务发生2.05万亿元，直接投资人民币结算业务发生1835亿元。

实则去年出台的金融“十二五”规划已经为人民币跨境使用设计了步骤和原则:实需为主、先易后难、强化监测、风险可控。具体来看，包括做好跨境贸易人民币结算工作，稳步扩大跨境直接投资人民币结算业务，支持境内银行业金融机构开展境外项目人民币贷款业务，逐步开展个人人民币跨境结算业务，探索建立人民币对外债权债务管理框架，不断拓宽境外机构人民币资金运用渠道。

中国的金融改革环环相扣，协同推进，汇改与正在推进中的利率市场化、资本项目可兑换应该如何协调?

谢平认为，汇率市场化与利率市场化之间没有先后顺序，也不互为前提条件，都属于市场建设、放松对交易过程和行为的行政约束。但是目前的外汇管理体制客观上对利率体系产生了扭曲效果，因此谢平认为，汇改会纠正利率体系受到的扭曲，对利率市场化有利。

而至于汇改与资本项目可兑换的关系，市场的观点不尽相同。谢平认为，人民币可兑换主要针对资本项下的用汇需求，对汇率形成有影响，但不是汇率市场化的根本条件。

张明在文章中指出，在国际金融市场波诡云谲，短期资本流动狼奔豕突的未来几年内，尽管应增加人民币汇率形成机制弹性，但也应努力避免人民币汇率在短期资本大起大落冲击下的超调。有鉴于此，渐进、谨慎、可控、有序地开放资本账户，而非过快开放资本账户，实在是进一步推进人民币汇率形成机制改革的有力保障。(记者李丹丹)