三、要努力促进人民币全球清算和交易中心的建设与发展
人民币国际化，不仅要求有越来越多的人民币(所有权)走出去，还需要越来越多的人民币在海外留下来，并形成广泛而活跃的海外人民币金融市场。如果走出去的人民币很快又通过各种渠道回流到中国，那么人民币最多将成为重要的国际贸易、投资的计价和结算货币，却不可能成为重要的国际交易和储备货币，也就很难真正完成国际化。
而要使海外企业和个人愿意持有人民币，还必须保持良好的人民币流动性和收益性。如果海外持有的人民币只能单一的向中国支付，而不能向其他国家和地区支付，或者只能存放金融机构，而不能用于金融市场投资，其流动性和收益性就失去保证，也就很容易失去吸引力，人民币也很难成为国际货币。
因此，中国政府和中央银行应该积极推动海外各国货币当局允许人民币结算和流通，消除法制障碍，并鼓励他们相互之间开展人民币结算业务，增强人民币的海外流动性。
这其中，在推行“代理行模式”的情况下，全球人民币真正的头寸基本上都集中在中国大陆，最具备建立全球人民币交易和清算中心以及流动性支持中心条件的就是中国，因此，中国除了积极促进和扶持境外离岸人民币清算和交易中心外，更应该下力气加快中国境内人民币全球清算和交易中心的建立，而不能只注重在境外发展人民币的离岸市场。
考虑到目前我国人民币尚未实现完全的可兑换，可以先在上海自贸区建立境内的人民币离岸交易中心(在岸的离岸中心)，为全球的人民币提供存款、交易、投资和清算等方面的支持，并通过分设账户的方式建立与国内金融市场的隔离墙，然后逐步扩大与国内金融市场(包括货币市场、债券市场、股票市场，以及外汇市场、黄金市场、期货市场等)的连接和资金流通，最后实现完全融合(资本项下的开放应该优先对海外人民币开始)，实现境内外人民币的平等待遇，努力提高海外人民币的流动性和收益水平。这也是将上海建设成为国际金融中心非常难得的重大机遇，对此应有充分认识和切实的举动。
