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必须理性看待国家海外净资产及其净收益 (3)

中国金融信息网2015年06月28日18:13分类:中国央行

核心提示:切实加强国家外汇储备的关注和研究,及时发现问题并调整相关政策和策略,加强外汇储备管理和利用是非常必要、非常重要的,但这必须要有全面、客观、理性的观察和分析,决不能以偏概全、哗众取宠,造成严重的社会误导。

结论:巨额外汇储备,尽管饱受争议,却可能获益巨大。

我国外汇储备快速增长并保持世界第一、远超第二的规模,不仅有力地推动了我国经济社会发展,增强了我国的综合国力和国际影响力,也为人民币提供了重要支撑,为人民币国际化创造了非常重要的条件。如果没有世界第一的巨大的国家外汇储备,我国的国际影响力是根本无法达到今天的水平的。可以说,尽管饱受争议,很多问题也一直没有得到明确的有说服力的解析,我国巨额的外汇储备在不知不觉中,可能已经获益巨大,甚至更多好处还没有充分显现!

当然,无论如何,由于巨额国家外汇储备已经形成,并且其已经对我国经济金融乃至社会发展产生了极其深刻的影响,成为我国货币总量中最重要的影响因素(2003年以来,央行外汇占款的增加成为我国基础货币投放最主要的渠道),其趋势性大规模增加或减少的变化都将对我国产生极其重要的影响。因此,对外汇储备的变动及其对应的产能和资金的利用效率必须高度重视。不仅要看到外汇储备快速增长会推动货币总量快速扩张,容易催生通货膨胀,而且还必须看到其大规模减少会收缩基础货币投放,并进一步更大幅度地收缩货币总量,容易催生严重的通货紧缩,而且其影响和应对难度远非外汇储备扩张可比。因此,要密切关注外汇储备的变动趋势,特别是高度警惕可能出现的外汇大规模外流,认真分析和准确把握其可能对货币总量产生的影响,采取有效措施,防止其可能出现超出预期的变动而对货币总量以及全社会流动性,乃至经济金融和社会稳定等产生重大冲击。同时,有必要认真研究“央行外汇储备”与“财政外汇储备”的关系(国际上,所谓“国家外汇储备”更多是指财政外汇储备,而不是央行外汇储备),明确是否可以由财政(发行专项国债)向央行购买外汇,减少央行外汇储备和基础货币投放,增强财政(政府)招商引资的成本压力,促进财政和央行职责的合理分工与协调配合,提高巨额外汇储备的利用效率。同时,要以国家外汇储备为依托,围绕“一带一路”战略规划的推进,以及亚洲基础设施投资银行、丝绸之路发展基金、金砖国家开发银行的建设,大力推进人民币国际化并扩大中国的海外直接投资,从而探索和建立由中国引领的国际化新模式和国际货币新体系、国际金融新秩序等。

可见,切实加强国家外汇储备的关注和研究,及时发现问题并调整相关政策和策略,加强外汇储备管理和利用是非常必要、非常重要的,但这必须要有全面、客观、理性的观察和分析,决不能以偏概全、哗众取宠,造成严重的社会误导。

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[责任编辑:姜楠]