考察条件二:有足够深度和广度的人民币市场
人民币市场不仅是外汇市场，也包括以人民币计价的金融市场。IMF认为，一个有足够深度和广度的外汇市场是保证该国货币在跨境大规模流动时不会引起汇率大幅度波动的一个重要工具，从而也被看作是货币进入SDR的一项重要指标。这个指标本质便是资本账户的开放和货币的自由可兑换，对此我国央行已经做了巨大的努力。目前我国基本建立起了全球7天*24小时的人民币结算中心；同时开设自贸区，设立自由贸易账户(FT账户)，逐步放松资本跨国流动的管制；此外，兼管措施和相应的配套措施也发生了根本性转变，例如从正面清单转为负面清单管制，跨境资本流动取消资格和额度审批等。
尽管我国央行为了发展人民币外汇市场做了巨大努力，也取得了不小的成就，但是在发展人民币金融市场方面，我国还有较多的工作要做。要发展人民币金融市场，还需要更多的制度设计，因为这个市场蓬勃发展的一个重要前提便是境外机构和个人愿意持有人民币。如果大家都不持有人民币，那人民币金融市场也就无从谈起。
而境外机构和个人持有人民币的意愿取决于其持有人民币的收益和成本之间的比较。收益主要体现在境外人民币能否购买人民币资产，例如能否从境外返回到中国进行投资，或者境外是否存在人民币标的金融产品(离岸人民币金融市场)。目前境外机构到我国投资主要渠道是QFII，其方便和灵活程度都不够；而境外人民币标的金融市场更是还属于萌芽状态。试想，如果境外机构或个人持有人民币，但是不能在境外人民币金融市场进行头寸操作或者购买人民币计价的资产(因为离岸人民币市场还不发达)，同时进入中国购买境内资产却又受到QFII管制，那他们持有人民币的意愿一定会下降。
另一方面，持有人民币的成本主要体现在交易成本上。我国目前在加快建设人民币跨境支付系统(CIPS)，正是为了减少人民币在国际市场上的交易成本。据央行自己的介绍，目前境外机构办理一笔人民币业务需要10分钟，同时还必须是窗口办理；而办理一笔美元或欧元业务只需要5秒钟。这样巨大的成本差异使得境外机构和个人不愿意持有人民币。很简单的，每次投资者去境外机构办理业务的时候，这些机构都会提前告诉投资者:“别拿人民币来办啊，太花时间，而且还得派人现场办理。拿美元吧，网上几秒钟就搞定了。”这并非开玩笑，而是人民币业务的硬件和软件条件的确还达不到吸引人的水平。此外，持有人民币的成本还体现在风险管理上。境外投资机构会根据我国的经济基本面，国际收支，外汇储备等指标评估人民币汇率波动风险，而这也是影响其是否持有人民币的重要因素。
