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全面解读沪港通 人民币国际化新的加速器(2)

中国金融信息网2014年08月06日09:56分类:人民币动态

核心提示:沪港通综合了目前所有开放措施的主要功能,首次在不改变本地制度规则与市场交易习惯的原则下,建立了一个双向的、全方位的、封闭运行的、可扩容的、风险可控的市场开放结构,为制度与规则的逐步改革赢得宝贵的时间与空间。同时,由于跨境资金流动全部是人民币,所以沪港通可以成为人民币国际化新的加速器,可谓一举多得。

沪港通的设计有哪些特点?

沪港通是内地循序渐进开放资本市场的一大创新,旨在以最小的制度成本,换取最大的市场成效。即两地市场尽可能地保留沿用自身市场的法律、法规、交易习惯,同时尽可能地降低对投资者的限制因素,让市场力量发挥决定性作用,实现最大幅度的中国资本市场的双向开放。沪港通的设计遵循谨慎的原则,充分考虑各方因素和风险。李小加将沪港通的特点总结为以下几点:

1、交易总量过境,实现最大价格发现

投资者买卖对方市场股票的本地订单将会被直接传递到对方交易所平台,与当地买卖订单一并进行总撮合。沪港通股票的交易价是在结合两地买卖盘总量后,总量对盘形成的价格,不会分割流动性,以保证达致最佳的价格发现。

2、结算净额过境,实现最小跨境流动

股票结算与资金交收将通过本地结算所先在本地进行对减,然后再以净额方式与对方结算所作最终结算。两地结算所互为结算参与者,分别代表两地参与者实行净结算。净额交收可以避免资金大进大出,控制资金跨境流动风险,减低对银行资金池造成的波动。

3、人民币境外换汇,实现全程回流

香港投资者买卖A股,是用离岸人民币支付,再由香港结算统一向中国结算支付人民币。

反之,内地投资者买入港币股,将支付人民币,再由中国结算把人民币带到香港、在香港兑换成港币、最后交付给香港结算进行结算;卖出港股时,资金也将最终以人民币原路返回。

所以,所有的跨境资金流动都是以人民币进行。这样做可以最大程度降低对在岸人民币市场及在岸外汇储备造成汇率影响。借助香港这个离岸人民币中心,完成双向人民币换汇,实现投资人民币的完整环流,大大加快人民币国际化进程的步伐。

4、结算交收全程封闭,实现风险全面监控

流入沪港通系统内的资金只能用来买卖规定范围内的A股或港股,一经卖出,套现资金只能在本地结算系统沿原路返回,而不会以其他资产形式留存在对方市场。这样做能够有效防范洗钱活动,控制热钱无序流动风险。

而且,在沪港通下,所有的交易行为都在交易所、结算公司的系统内进行,谁在买卖、买卖什么、以什么价位建仓、出仓等都是一目了然,均有清晰记录,能够有效监控市场。

5、本地原则为本,主场规则优先

正如同在不同地区驾车都要遵守当地交通规则一样,沪港通交易须分别遵守两地市场适用规则。这个原则体现在上市公司、证券商、交易与结算三个层面。

第一,双方投资者投资对方市场标的股票时,受对方上市公司证券监管者保护,标的公司的披露与投资者保护责任受标的公司上市地监管者约束。

第二,证券商仍然遵循发牌地的有关规则、法律。

第三,交易与结算以标的公司所在市场的交易、结算规则与习惯不变为本。与此同时,出发地投资者还须遵循出发地市场的某些特殊的交易与结算规则。

整体而言,两地监管机构基本沿用各自现有法律与监管规则,以最低制度成本实现最大市场化运作。

6、结构高度对称,利益高度一致

互联互通的结构设计是高度对称的——两地交易所设立的子公司互为对方交易所参与者,结算所也互为对方的结算参与者。而且从监管层面上看,两地监管者的担忧与关注也是相互的、对称的,所以两地市场的权利与义务对等。正因为双方的利益、诉求高度一致,所以在监管互助与投资者保护方面双方更容易形成共识,有助于打破各家自扫门前雪的国际监管困局。

7、收入平均分享,实现互利共赢

两地交易所与结算所互相平分跨境订单为其带来的收入,实现互助互利、共创双赢。沪港通不是零和游戏、不存在此消彼长;不存在谁多谁少,它是两地证券市场坦诚合作的最佳模式。

8、初期实行额度管控,确保平稳运行

沪港通是一个长期的、结构性的计划,试点初期设置额度管控,是为了平稳有序、风险可控地推出沪港通。在额度控制上,实行实时监控和先来先用原则,交易所不负责分配额度,完全按市场化原则运行,不存在寻租空间。

在沪港通推出初期,分别设每日额度和总额度:南向港股通的每日额度为105亿人民币、总额度为2500亿人民币;北向沪股通每日额度为130亿人民币、总额度为3000亿人民币。需指出的是,所有额度均是买卖对减后的净额度。也就是说,沪港通一旦进入买卖常态后所能支持的交易量实际上会远远大于额度数量。

在运行顺利后,我相信两地监管机构、交易所将参考额度使用程度、运行情况、以及市场影响等因素综合考虑后作适当调整。

9、试点模块化结构,未来可灵活扩容、扩量、扩市

沪港通的设计已预建可延伸性。一旦成功运行一段时间后,在监管当局批准下,我相信它的模式可以灵活地拓展至更多的投资标的、更高的投资规模,也可以满足其他地域、市场和资产类别对跨市场、跨监管体系互联互通的要求。

[责任编辑:姜楠]