国务院常务会议重申个人对外直接投资试点

个人对外直投试点

仍在探索

19日召开的国务院常务会议重申:推进个人对外直接投资试点工作。据悉，央行此前人民币跨境使用的政策框架是:先贸易，后直接投资，再金融投资。从目前各地试点看，个人海外直投仍需不断尝试。

目前，个人每年购汇额度有限，但还是有个人通过曲线或地下的方式，将资金汇到境外。如在中国香港、开曼群岛、维尔京群岛等地注册贸易类壳公司，以进出口贸易为由结汇；或小流量的资金汇入地下钱庄。温州市商务局副局长陈健曾表示:“与其让这些资金游离于境外投资管理和统计之外，扰乱正常的外汇管理秩序，不如建立规范化的个人境外直接投资渠道。”

温州市金融改革细则中也明确提到:“在国务院统一部署领导下，探索以人民币开展个人境外直接投资。”中国人民银行温州中心支行行长吴国联曾多次表示，温州自2008年开始就在做准备工作，目前个人境外直投方案已经上报国务院，技术层面已经解决，可谓“万事俱备， 只欠东风”。

今年央行官员明确，人民币跨境使用的政策框架是:先贸易，后直接投资，再金融投资。

央行于年初已在浙江省义乌市试点个人跨境贸易人民币结算。央行货币政策二司司长邢毓静于本月15日表示，如风险可控，将进一步推动；此外将在QDII试点的基础上，在合适的时机推动个人合格投资者境外投资的试点。邢表示:“不仅仅促进个人在贸易层面的便利化，还包括投资的便利化。”

温州市金融办主任张震宇在接受采访时表示，争取今年启动个人境外直接投资试点，将在国务院批准的前提下“尽量先做一两笔看看”。(见习记者高翔)