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推进供给侧结构性改革是全球走出此轮危机必由之路(3)

中国金融信息网2016年02月05日16:50分类:人民币动态

核心提示:我们强调供给侧改革,但并不是说需求侧不重要,实际上,中国未来的经济发展,需要供给侧改革与需求侧管理相结合。其中,需求侧管理类似于西医,即通过“服药”、“手术”等手段确保经济运行在合理区间,为改革赢得时间;供给侧改革类似于中医,即通过“强身健体”“固本培元”等手段提高经济的韧性,为长期持续发展拓展空间。因此,供给侧结构性改革与货币政策、财政政策需要有机结合。

供给侧改革与需求侧管理需有机结合

我们强调供给侧改革,但并不是说需求侧不重要,实际上,中国未来的经济发展,需要供给侧改革与需求侧管理相结合。其中,需求侧管理类似于西医,即通过“服药”、“手术”等手段确保经济运行在合理区间,为改革赢得时间;供给侧改革类似于中医,即通过“强身健体”“固本培元”等手段提高经济的韧性,为长期持续发展拓展空间。因此,供给侧结构性改革与货币政策、财政政策需要有机结合。

中国新供给经济学50人论坛助推供给侧结构性改革方面做了大量工作。新供给经济学50人论坛的指导思想是“求真务实融汇古今,开放包容贯通中西”。其中,“求真务实”,可概述为体现中国黄河文明、汉代主流思想的“梅花精神”;“开放包容”,可概述为体现中国长江文明、唐代主流思想的“牡丹精神”。“融汇古今”、“贯通中西”,就是中国新供给经济学理论的构建要体现“四个结合”,一是将马克思主义解放和发展社会生产力的原理与中国国情紧密结合;二是将中国特色社会主义理论体系基本原理与不断发展的实践动态需求紧密结合;三是将中国传统经济思想和文化的精华与当代文明先进认识成果紧密结合;四是将经济学已有成果的去粗取精、去伪存真与经济学势在必行的创新突破紧密结合。总体而言,古今思想、中西理论不是两组非此即彼的关系,需要古为今用、西为中用,最终实现相互统一、融合发展。

通过“新供给”淘汰“老供给”,解决产能过剩问题

理解供给侧结构性改革,可以借鉴生活中“更换洗澡水的道理和方法”。把一桶或一盆脏的洗澡水变清,可以选择多种方式。其中,一种方法是等水静下来,脏东西慢慢沉下去,但时间会很久,且最终的水未必清澈,这表明:不主动作为,仅是坐等观望,产能过剩的行业可以实现市场出清,但过程会很慢很难;另一种方法是通过排水管把脏水排出,同时打开进水管引入清水,一段时间后洗澡水将会清澈透明。淘汰过剩产能同样如此,短期内将会导致大量员工失业,必须同时新建高端产能,政府需要在职业培训和下岗员工再就业方面给予政策支持,最终实现“新供给”淘汰“老供给”,产业从中低端走向中高端。

在推进供给侧结构性改革的过程中,解决债务问题可以借鉴美国政府救助通用汽车的做法。2008年前后,美国通用、福特、克莱斯勒等三大汽车业巨头均陷入几近破产境地。奥巴马当选总统后,成立“汽车特别工作小组”,果断对通用和克莱斯勒实施救助,先后两次投入500亿美元的低息贷款,为美国拯救了超过100万个就业岗位,避免了工业体系遭到重创和民众家庭财富巨额缩水。早在1999年,中国成立了四大资产管理公司,在解决产能过剩和债务问题方面已经积累了丰富经验。未来需要设立促进企业改革基金,增强地方和企业改革的自觉性和主动性,确保各项改革政策措施落实到实处。

2016年是中国供给侧结构性改革元年。鉴于农村改革成本最低、阻力最小,可以从农村改革开始,加快发展股田制试点,探索中国农业现代化道路;与此同时,在制造业、钢铁煤炭等领域,应加快推进结构性改革,促进“三去一降”(去产能、去杠杆、去库存,降成本),实现市场出清、产业升级;在服务业方面,可以放开教育、医疗等领域市场准入,引入更多供给主体,促进市场竞争,更好的满足消费者需求。

从全球视野看,也应当借鉴中国经验,尽快将宏观政策着力点从以货币政策为主的需求管理,转向供给侧结构性改革,才能走出此轮危机,实现新发展。

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[责任编辑:姜楠]