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美国不应继续做国际金融体系改革的“绊脚石”

中国金融信息网2015年11月14日16:26分类:人民币动态

核心提示:因华盛顿的不断阻挠,二十国集团(G20)峰会几年前提出的旨在改革现有世界金融体系的方案仍被搁置。改革方案一旦生效,发展中国家的份额和表决权份额将分别上升6.2%及5.8%,执行董事会将增加两个新兴国家。

新华社记者刘畅

土耳其安塔利亚(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--世界经济经历了多年最严重的经济危机之后,无人怀疑战后不断演变形成的现有国际金融体系存在缺陷,需要随时代变迁而进行改革升级。

然而遗憾的是,因华盛顿的不断阻挠,二十国集团(G20)峰会几年前提出的旨在改革现有世界金融体系的方案仍被搁置。

G20第十次峰会即将在土耳其安塔利亚举行,国际舆论认为,与会各国领导人应在此次峰会上就实施这一改革方案达成进一步共识。

简单来说,改革方案的核心就是在国际货币基金组织(IMF)和世界银行这两大国际金融机构中扩大发展中国家的话语权,特别是新兴经济体的话语权,充分体现他们在当今世界经济体系中的权重。

IMF和世界银行的核心地位源于1944年布雷顿森林体系的制度安排。当时二战即将结束,世界各国急需建立全球金融体系,以恢复世界经济和金融稳定。

美欧在这个体系中的主导权确实反映了当时的世界经济格局。然而,国际社会此后发生了翻天覆地的变化。当下,发展中国家的经济总量已经超过了世界经济总量的一半,但这两大机构的决策权仍然掌握在发达国家手中。

2010年末,IMF向着国际金融改革的正确方向迈出了第一步。它同意将总份额增加一倍,增加新兴市场以及代表性不足的成员国的份额,并同意改革执行董事会的修订案,以保证其更具代表性。改革方案一旦生效,发展中国家的份额和表决权份额将分别上升6.2%及5.8%,执行董事会将增加两个新兴国家。

目前,已经有144个国家批准了这项改革方案,其中包括很多像英国、法国、韩国和日本这样的美国传统盟友。然而,拥有最大表决权份额的美国却拒绝批准改革方案。一些美国官员错误地认为,改革会威胁到美国在IMF重要决定中长期持有的否决权,却有助于扩大中国的影响力。

这些担心和疑虑完全是夸大其词,丝毫经不起推敲,因为改革国际金融体系既不是为了建立一个旨在削减美国主导地位的新世界秩序,也不是以牺牲发达国家的利益来扩大发展中国家的利益。美国仍然保留其在IMF所享有的实际否决权。

事实上,推行改革的目的是为了集中国际社会的力量,改善当前的国际金融治理体系,防止金融危机再次爆发。

美国长期拖延改革方案的自私做法已经激起了国际社会的普遍失望和批评,也侵蚀了IMF的信誉及其合法性。

如果美国继续拖延批准改革方案,阻挠改革,有人建议其他国家,尤其是新兴市场国家,尽快另寻它途,以帮助国际金融体系重获“健康”。(完)

[责任编辑:陈周阳]