北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--央行副行长潘功胜3日表示，存款保险制度的推出不会引发中小银行存款搬家的风险。中小银行利率水平相对大型银行较高，在小银行可以得到更高的收益率水平，而且存款也比较安全。
潘功胜在国新办举行的政策吹风会上表示，目前我国银行业整体经营状况良好，总体上运行平稳。上市银行陆续发布2014年的业绩报告，虽然不良有一些上升，但是不良水平在国际上仍然是处于非常低的水平。而且我国银行业资本充足水平、资产质量、拨备覆盖率水平在弥补和抵御风险的能力方面都是非常强的。
二是存款保险制度的建立，是以立法的形式保护存款人的权益，实际上有利于增强中小银行的信用和竞争力。
三是在测算最高偿付限额时，确定50万最高偿付限额是通过大量账户调查、测算后形成的，模拟过很多次。50万元能够为99.63%的存款人（包括企业存款人）提供全额的保护。对于大额的存款人来说，与银行业务关系比较紧密，有更强的稳定性。
利率市场化改革在不断推进，前不久人民银行将存款的利率上浮幅度扩展到30%。
在本次改革以后，金融机构目前的定价可以划分为三类，第一类是大型银行，现在定价的幅度一般上浮10%左右，虽然按照人民银行的规定可以上浮到30%；第二类是股份制银行，上浮的幅度在10%-20%中间，大多数是在15%以下；第三类是地方的相对来说规模比较小的银行，一般在20%左右，上浮到30%的很少。中小银行利率水平相对大型银行较高。现在存款保险以立法的形式，对存款人50万元限额的存款给予保护。
从理论上和逻辑上说，存款人没有必要把钱再搬到什么地方去，在小银行可以得到更高的收益率水平，而且存款也比较安全。
潘功胜表示，在去年年底，按照国务院立法程序，条例向社会公开征求了意见，为期一个月，这也是一种测试。对征求意见以来金融机构的行为反应做过一些分析。征求意见期间，中小银行的存款是增加的，金融市场也运行平稳。
从国际上看，各国在推出和实施存款保险制度过程中，也没有出现存款在金融机构之间大规模的移动，国际上也很少找到这样的案例。即便有中小银行出现暂时流动性困难，人民银行也准备了比较详细的预案。
