吴晓灵：不要对自贸区金融领域寄予过多期待

全国人大常委、财经委副主任委员吴晓灵27日在中欧陆家嘴国际金融研究院举办的2013中国金融创新论坛上表示，外界不应对自贸区的金融领域寄予过多期待，也不太同意在区内把利率完全放开。　　吴晓灵认为，上海自贸区对于中国的意义而言关键是两点：第一，是中国寻求进一步对外开放的道路，特别是在服务贸易领域和投资领域中要进一步地对外开放。第二，中国未来的改革不是寻求地方的政策突破，而是应该寻求能够在全国可复制、可推广的制度性建设。

“我们希望能够上海自贸区能集中精力进行制度探索，然后能够更快向全国推广，而不是全国各地都到北京来跑政策要设立自贸区，不把精力放在改革和制度建设上。”吴晓灵说。

吴晓灵强调，外界对于自贸区的期待不要过多地放在金融领域，而应该有更广的范围。“金融只是一个服务业，当服务贸易和投资遇到什么样的金融障碍之时，我们就应该扫除什么样的障碍”。

她认为，自贸区建设过程中最大的障碍，是市场主体的自主权是否得到了充分的尊重，财产权是不是得到了充分的尊重，如果政府能够充分的尊重财产的自主权，那么金融就应该跟着这些自主权去走。

她表示，不太同意在自贸区里面把利率完全放开。“在设定的自贸区范围里，想构筑资金的藩篱是不可能的。除非割断区内与上海市所有资金往来，才能防止政策洼地效应。”她认为，只要实验区里面把利率一放开，那么就会有很多的资金往里面跑。

“自贸区里做实业真的会需要那么多钱吗？并不是这样的。”吴晓灵认为，中国并不缺钱，缺的是如何搭建好的渠道来为实体经济服务。因此，她希望自贸区在服务贸易、投资便利化方面出现突破，在政府尊重产权，减政放权等方面进行制度性改革。(记者 颜剑)