新华财经上海9月26日电（记者王淑娟、刘玉龙）在26日举行的“全球财富管理论坛上海峰会·苏河湾“上，国家外汇管理局副局长陆磊表示，长期来看，稳妥有序推进以金融市场开放为核心的资本与金融项目开放是既定的改革取向。人民银行和外汇局正在深入研究未来五年推动资本项目开放的主要内容和关键环节。
陆磊认为，全球“宽货币、低利率”为我国提供了以人民币为基础的金融市场发展优势，主要经济体维持零利率或者负利率，中国和主要的发达经济体维持了较高的息差，决定了近期人民币资产的吸引力。中国经济发展的基本面和改革红利对全球资本形成了强大的吸引力。
同时，陆磊提出，对标更高水平的对外开放，我国金融市场发展仍面临一些挑战。一是市场主体发育程度不够成熟，现有市场主体的创新能力，风险管理的能力，海外的业务能力有待提高，不少方面要交流互鉴加以提升。中国金融市场发展才走过短短30年，专业化投资能力的建设，投资风格的成型，要通过开放打磨成熟。
二是金融基础设施建设有待完善。历史上，支付清算系统的提高，有利的提升了一个国家主权货币的国际化进程。在发达市场上，完善的信用评级体系功不可没，有效的缓解了制约跨境投资的信息不对称的问题，为全球资金投资提供了标尺。此外，登记系统存在进一步便利化，高效化的改进空间。
第三是开放的顺序和前置条件。目前在理论界存在的争议是，金融市场的开放时机是否成熟，开放是否对货币政策自主权和汇率稳定构成冲击。
陆磊认为，金融市场有韧性，才可以构成大规模的交易，这个才是汇率的决定机制，人民币汇率在这个过程当中的弹性也势必会进一步加强。
面向全球的高水平金融市场开放是统筹推进改革和防风险的关键。陆磊建议，一要扩大金融业的对外开放，顺应市场主体的需求，以更高水平的开放打破封锁和围堵的风险，积极融入和拥抱世界金融的体系；二要建设以人民币金融资产为核心资产的国际金融中心，推动离岸和在岸市场的规则与国际接轨，促进中国和全球金融市场的互联互通，培育全球交易市场；三要稳步审慎推进利率和汇率的市场化改革，完善货币调控体系，培育市场基准的利率和收益率曲线，逐步形成市场化利率调控体系，增强汇率弹性，发挥汇率调节宏观经济和国际收支的自动稳定器作用，用改革的办法疏导货币政策传导；四要建立与更高水平开放相适应的金融监管体系，完善跨境资金流动的宏观审慎和微观合规两位一体的管理框架，保持微观政策的跨周期的稳定性、一致性，可预期性。
编辑：周鸾
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