全国政协常委、外事委员会主任、财政部原部长楼继伟11月2日在中国财富管理50人论坛2019第七届年会上表示，扩大资本市场开放主要在于引入成熟市场的规则，不仅是监管规则，还包括成熟的行为规则和理念，助推资本市场从散户投机为主，向机构价值投资为主转变。
楼继伟表示，虽然我国资本市场取得了长足发展与明显进步，但也在较大程度上存在一级市场“庞氏”化、二级市场散户化、会计估值操纵化等一系列问题。
楼继伟指出，一些投资人“充分”利用会计准则，以有利于自身方式对金融资产进行分类和估值。会计准则适用性的边界不够明确，自由裁量幅度较大。各类资金池就是底层资产混乱，层层嵌套，不断加杠杆，并利用准则适用边界不清晰，以更加有利的方式进行会计核算，操纵收益，掩盖风险。
“在投资领域应当都采取盯市制度（Mark to Market），以公允价值计量。”楼继伟表示，这样才能客观、纪律性地反映投资的真实情况，有效监控投资风险，防止“庞氏骗局”出现。他认为，在资管新规过渡期结束后，各项投资应按照国际标准，参照全球投资表现标准，即GIPS，来进行业绩核算。
楼继伟表示，针对上述情况，应加大开放力度，吸引更多境外成熟投资者进入境内市场。一方面可以吸引一部分资金进入境内市场，另一方面有利于引导一二级市场的投资理念和风格与国际市场接轨，提高境内投资者风险意识，推动市场逐步走向成熟、行业健康长期发展；同时，采用GIPS对投资业绩进行核算，可以使投资业绩更加公允，风险计量更加准确。GIPS有其不足，比如净现值无法准确反映知识产权的价值等，可以逐步改进。
