新华财经北京9月29日电 国家外汇管理局27日发布《2019年上半年我国国际收支报告》称，2019年下半年我国国际收支有条件继续保持基本平衡，预计全年经常帐户差额仍将处于合理区间，有可能延续小幅顺差格局，跨境资本流动平稳运行具备市场基础。
报告指出，境外资本投资我国的意愿依然较强，但境外投资者持有比重依然偏低，随着国内资本市场国际化程度的不断增强，相关资本将总体保持净流入态势。
报告称，2019年下半年，外部环境中的不确定性因素依然较多，但我国经济内部基础稳固，国际收支自主调节能力增强，有条件继续保持基本平衡。
报告认为，从经常帐户看，货物贸易将维持一定规模顺差，出口和进口变动都将趋稳，外需回落将影响出口增速，进口价格稳定以及国内经济转向高质量发展将使得进口增速趋稳；服务贸易逆差将继续回稳，上半年旅行项目逆差收窄，说明在消费升级到一定程度后，跨境旅游、留学等需求可能会从高位回稳。
而投资收益状况将总体改善。近年来我国对外投资结构进一步优化，直接投资形式的对外投资占比增多，有助于增加境外投资收益。
报告称，未来一段时期，国际环境依然复杂多变，存在全球经济增长放缓、贸易保护主义升温、国际政治格局不稳、金融市场潜在风险加大等问题。但对比历史经验，当前我国跨境资本流动平稳运行的市场基础更加稳固。
这主要是由于一方面，外债结构优化，去杠杆压力降低；另一方面，我国企业、个人等市场主体对外投资和持有外汇资产更加理性。
关于下半年的工作，外汇局表示，将保持外汇管理政策的连续性、稳定性，进一步促进贸易投资自由化便利化，服务国家全面开放新格局；同时，维护外汇市场稳定，防范跨境资本流动风险，维护国家经济金融安全，健全跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体的管理框架。
外汇局将保障企业和个人等市场主体正常的用汇需求，继续为企业进出口、利润分配、跨境双向投资等生产经营活动提供支持；稳妥有序推进资本项目开放，落实直接投资领域准入前国民待遇加负面清单管理，完善合格境外机构投资者制度(QFII/RQFII)；建立健全开放的、有竞争力的外汇市场。
