跨境人民币缴税和离境退税的广东实践

金融时报-中国金融新闻网2019年08月06日15:27分类:人民币动态

“近期我们公司在境外发生一笔并购业务,并购交易采用的币种是人民币。我们双方洽谈合同的时候,是可以自由选择币种的,大家都会选择对双方结算比较有利的币种。现在人民币的国际化程度非常高,汇率相对稳定,外汇政策完善,所以我们在境外并购选择人民币进行交易是一个比较常见的操作方法。”横琴金投(澳门)有限公司有关负责人告诉记者。原来,这是一家主要从事金融投资和投资咨询的境外企业。近期该公司在境外发生一笔并购业务,由于被并购方营业收入来源于境内,所以需要向境内缴纳并购交易相关税款,采用的便是跨境人民币缴税方式,境外企业可直接向境内税务机关指定账户划付人民币税款。

跨境缴税是指对境内发生纳税义务,同时又不方便在境内缴税的非居民企业或个人,在境外完成税款缴纳的行为。随着跨境贸易的发展和人民币国际化步伐加快,境外非居民企业的跨境人民币缴税业务需求逐渐增多。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》中明确“深化珠三角九市与港澳全面务实合作,促进人员、物资、资金、信息便捷有序流动,为粤港澳发展提供新动能,为内地与港澳更紧密合作提供示范。”随着粤港澳三地在经贸、劳务、科技等方面的合作日益密切,港澳企业和居民对跨境缴税的业务需求迎来快速增长。因此,提升跨境缴税的便利性, 就成为当前优化营商环境、服务粤港澳大湾区建设的重点工作之一。

近年来,人民银行广州分行先后以广州和珠海为试点,由国库主动协调当地税务部门和银行,成功打通了跨境人民币缴税业务渠道,不断规范和优化业务流程并在广东全省推广。

“几年前,跨境缴税只能从境外汇外币进来。这样就会涉及汇率的转换,金额上面会因为汇率的变化产生一些差异,中间还会产生多缴税或者少缴税的问题,进而涉及到后续的补税或者是退税工作,这对于税务部门和企业来说都增加了很多的工作量和环节。有了跨境人民币缴税业务之后,我们就避免了这样的问题。”横琴金投(澳门)有限公司财务人员说。

跨境人民币缴税业务便利了企业、银行和税务部门,极大提高了跨境人民币税款入库速度。自2018年起,跨境人民币缴税被列为广东自贸区第四批可复制推广经验在全省推广实施,极大便利了境外纳税人。从规模看,以珠三角七市(不含广州、深圳,下同)为例,2018年跨境人民币缴税业务规模达15.34亿元,占跨境缴税业务的比重达93.3%。

税种方面,所得税为跨境缴纳的主要税种,其中珠三角七市企业所得税占比76.4%,税基为跨境纳税人取得的来源于中国境内的所得,如境内财产、股权转让、特许权有偿使用所得等。其他税种还有个人所得税、增值税、房产税、城镇土地使用税等。

纳税人属地方面,随着粤港澳大湾区国家战略的推进,港澳纳税人跨境汇款缴税的规模明显高于其他地区。2019年一季度,珠三角七市办理跨境汇款缴税业务5.31亿元,其中港澳纳税人办理跨境汇款缴税业务4.16亿元,占跨境汇款缴税业务的比重达78.4%。

离境退税是指境外旅客在离境口岸离境时,对其在退税商店购买的物品退还增值税的政策。我国最早于2011年1月1日在海南省实施离境退税政策,2015年1月,财政部发布公告,决定在全国符合条件的地区实施境外旅客购物离境退税政策。广东省2016年7月1日起分别在南沙港客运口岸、 广州白云国际机场口岸和珠海九洲港客运口岸三地设立离境退税点,农业银行被选为广东省内的离境退税唯一代理机构。

境外旅客只需要凭本人有效身份证件、海关验核签章的申请单、退税物品销售发票这3样资料,便可向农行退税点申请办理退税, 农行在资料审核无误的情况下,当场进行退税,整个过程几分钟就能完成,十分方便快捷。

截至2019年5月,南沙港客运口岸离境退税点共服务582人次,涉及商品数量1277件,商品金额近3000万元,成功办理退税357万元,业务量呈逐年上涨趋势。

离境退税政策是国际通用法则,也是发达旅游国家和城市吸引境外旅客的重 要手段。农行广东自贸区南沙分行工作人员介绍,随着粤港澳大湾区红利的逐渐释放,招商引资强度的不断加大,越来越多的外资项目陆续落户,将吸引大量境外人才和旅客。而南沙跨境电商产业迅猛发展,跨境商品价格实惠、品种丰富,加之离境退税政策利好,有望刺激入境旅客“买买买”的消费热情,这将加速湾区人员的横向流动,强化粤港澳大湾区一体化建设。

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[责任编辑:陈周阳]