中国金融信息网讯 国家外汇管理局31日发布《国家外汇管理局年报（2017）》。外汇局局长潘功胜在报告中指出，2018年将深化外汇管理改革，推动金融市场双向开放，稳妥有序推进人民币资本项目可兑换，建立健全开放的、有竞争力的外汇市场，实行高水平的贸易投资自由化便利化政策，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，吸引高质量外商来华直接投资，服务国家全面开放新格局和实体经济发展。
报告还指出，同时将维护外汇市场稳定，防范跨境资本流动风险，保障外汇储备安全、流动和保值增值，维护国家经济金融安全。
报告指出，2018年我国国际收支将延续基本平衡格局，跨境资本流动总体稳定。全球经济总体延续复苏态势，我国经济稳中向好，供给侧结构性改革扎实推进，金融市场相关改革和对外开放稳步实施，均有利于形成双向流动、更加均衡的跨境资本流动格局。当前，贸易和投资保护主义有所抬头，跨境资本流动稳定性面临外部冲击风险，但随着我国经济内生动力稳步提高，高质量发展取得新进展，我国国际收支和外汇市场总体平衡和平稳运行的大格局不会改变。
报告指出，2018年经常项目外汇管理的主要思路是：坚持改革开放和防范风险两大基本原则，以交易真实性和合规性为出发点，围绕“促便利、严监管、抓能力”开展工作。转变管理理念，主动适应全面开放新格局，进一步促进贸易自由化便利化，切实服务实体经济发展。不断提升监管成效，防范跨境资本流动风险。
2018年资本项目外汇管理的主要思路是：积极探索资本项目外汇管理服务实体经济发展的新领域、新方法，稳步推进跨境证券投资外汇管理改革，扩大金融市场双向开放，稳妥有序推进资本项目可兑换。进一步健全完善宏观审慎政策框架下的外债和资本流动管理体系，不断强化资本项目统计监测和事中事后监管，切实防范跨境资本流动风险。
2018年金融机构外汇业务监管的主要思路：进一步规范银行执行外汇管理规定情况考核工作，研究纳入跨境资本流动宏观审慎管理框架。规范银行卡境外大额提取现金管理，保障银行卡境外消费、提取现金使用的便利性与合规性，防控银行卡成为外汇违法违规活动的渠道。
2018年外汇市场建设与发展的主要思路是：继续推动外汇市场深化发展和对内对外开放，便利市场主体汇率风险管理，促进人民币汇率市场化改革。重点拓展交易范围、丰富交易工具，扩大参与主体、推动市场开放，优化基础设施建设、完善市场监管。
2018年外汇储备经营管理的主要思路是：密切跟踪国际国内经济金融形势变化，进一步优化外汇储备货币和资产结构，持续加强投资运营能力建设。继续做好多元化运用，以“一带一路”建设为中心，服务好国家战略，实现外汇储备资产的安全、流动和保值增值，为国家经济金融安全保驾护航。
国家外汇管理局年报（2017）.pdf
