中美战略与经济对话——给两国关系纾忧减压的一个好时机

新华社华盛顿6月4日电(国际观察)中美战略与经济对话——给两国关系纾忧减压的一个好时机

新华社记者支林飞

第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商定于6日至7日在北京举行。

近来，美国围绕南海问题施压中国，针对中国钢铁产品发起贸易保护主义行动，一些总统竞选人也不断鼓噪“敲打中国”。观察人士认为，管控好中美分歧，确保双边关系稳定，符合两国共同利益，也有利于世界。此次对话和磋商正逢其时，为缓解中美紧张气氛、巩固合作基础提供了机遇。

 前期准备富有成效

中美高级官员近期密集举行会议，就新一轮对话和磋商进行预热。中美双方坦诚交流，商定议程，规划成果，为此次对话和磋商营造了积极氛围。

5月10日，中美在华盛顿举行首次外空安全对话；11日，中美网络空间国际规则高级别专家组首次会议在华盛顿举行；12日，中美在华盛顿举行第八轮战略安全与多边军控磋商；19日，中美战略安全对话会议在华盛顿举行。

5月18日至19日，第八轮中美工商领袖和前高官对话在华盛顿举行。双方围绕中美经济形势、双边贸易投资、产业与基础设施合作等议题展开坦诚讨论，形成许多建设性建议。

从中美双方吹风来看，相关会谈与对话气氛良好，富有成效。双方同意本着相互尊重、合作共赢的原则，继续发展好相关磋商机制，为深化务实合作、增进战略互信和推动双边关系继续稳定发展发挥积极作用。这些积极筹备，为中美高层对话和磋商作了良好铺垫。

  议题涉及方方面面

中国外交部、财政部和教育部6月2日在北京联合举行吹风会，介绍了即将举行的本论对话和磋商的情况。

据介绍，在战略对话中，中美双方将就双边、地区、全球层面的一系列重要问题展开讨论，围绕推进中美新型大国关系建设、深化双边务实合作、管控分歧和敏感问题、中美在亚太的互动关系以及国际地区和全球性问题深入交换意见。

在经济对话中，中美双方将专题讨论宏观经济形势与政策、开放的贸易与投资以及金融稳定和监管合作，同时将就二十国集团财金议程和全球经济形势与风险两个战略性专题进行讨论。

本轮中美人文交流高层磋商将重点推动双方在各领域机制化合作，如启动中美大学智库交流机制、中美大学天文合作联盟、中美应用技术教育“双百”合作联盟和推动中美医学界之间建立合作机制等。

5月31日，美国负责经济增长、能源和环境事务的副国务卿凯瑟琳·诺韦利与负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔也举行了吹风会，对此次中美对话和磋商进行介绍。

拉塞尔表示，美中双方将就海上行为、网络安全、朝核问题等进行坦诚和建设性交流；双方通过人文交流磋商，将继续扩展留学交流项目，促进青年科学家、运动员、艺术家等群体之间多种形式的交流。

诺韦利则表示，美中双方将讨论在清洁能源、象牙制品进口禁令、海洋污染治理、民用航空、科技创新等领域的合作问题。美中双方正努力就拥有共同立场的领域进行建设性合作。

美国财政部6月1日也就中美经济对话举行电话吹风会。据介绍，美财政部长雅各布·卢将就钢铁产能过剩、中国经济转型、双边投资协定谈判、在美设立人民币交易中心等重要议题与中方磋商。

 对话成果值得期待

中美战略与经济对话和人文交流高层磋商是两国参与部门最多、议题最广的高层对话机制，为中美加强沟通、增进互信、促进合作发挥了重要作用。今年的中美对话和磋商是美国总统奥巴马任内最后一轮，因此具有承上启下的意义，中美两国都对其成果抱有期待。

中国外交部副部长郑泽光6月2日表示，今年中美关系有一系列重要议程。确保本轮对话和磋商圆满成功，有利于中美关系健康稳定发展，符合双方利益。

诺韦利说，中美战略与经济对话是一个“十分重要和富有成效的双边论坛”，双方通过这一论坛可以就经济、环境等重要议题进行交流与合作。

针对外界关注的南海问题，美方强调，这一争端对本轮中美对话和磋商不会造成负面影响。拉塞尔说，南海争议不影响双方在其他领域的合作。