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李扬:人民币国际化应从国内国际两方面推进

中国金融信息网2015年07月19日19:32分类:人民币动态

核心提示:中国社科院原副院长,国家金融与发展实验室理事长李扬表示,人民币今后成为国际储藏货币,国内就是要想让人民币成为储藏货币,必须有足够多的人民币定价的产品。所谓国际责任就是人民币要国际化,必须承担向国际社会提供公共品的责任。

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--由中国人民大学和交通银行联合举办的“2015国际货币论坛暨《人民币国际化报告》发布会”7月18日在北京举行。中国社科院原副院长,国家金融与发展实验室理事长李扬在论坛上表示,人民币今后成为国际储藏货币,国内就是要想让人民币成为储藏货币,必须有足够多的人民币定价的产品。所谓国际责任就是人民币要国际化,必须承担向国际社会提供公共品的责任。

李扬表示,人民币国际化在稳步推进,但基本上还在浅层次的,就是说它在完成计价、交易、支付,这几个功能方面推进的比较快。

一个货币最后能站住脚,尤其是在国际上站住脚需要成为储藏货币,现在要成为避险货币。这两个确保国际化能不能继续推进,继续深入得到巩固的最关键的条件。沿着这样的思路,人民币今后成为国际储藏货币,包括各个国家储备,避险货币应该做的事情包括两方面。一方面涉及国内,一方面涉及国际责任。

李扬表示,所谓国内就是要想让人民币成为储藏货币,必须有足够多的人民币定价的产品,所谓国际责任就是说人民币要国际化,必须承担向国际社会提供公共品的责任。

关于国内就是进一步深化中国的金融改革,完善中国金融体系,让中国金融体系中不断提供人民币定制的,让人们可依赖的收益丰富的产品。有以下几个重点。

第一个重点,需要有一套产权保护制度,需要有可依赖的,可实施的,可信的产权保护制度。制度上,一国货币的信用是靠产权保护予以支撑的。

第二个重点们需要有一个发达的,有深度的,有弹性的市场,尤其是需要有一个有深度有弹性的债券市场。现在中国市场规模比较大,但是存在着非常多的制度的缺陷。

非金融企业发行的债券,大部分是由中国的金融机构持有。中国债券市场基本上是银行发行,证券购买,证券发行,保险购买,企业发行,银行购买,到最后都停滞在银行资产负债表里面。

第三个重点,需要有一个有效率的支付清算体系。

人民币在计价、交易和支付方面取得很大进展的时候,下一步要深入,要巩固,要有赖于国内金融体系的深入的发展,需要改革。在讨论人民币国际化问题的时候要反过来看,需要建立一个完善的金融市场是至关重要的。

李扬表示,不能只看到人民币国际化带来的好处,必须同时深刻、清醒认识到人民币国际化让我们承担的责任。这个责任就是要向全球提供公共品。

一般来说,所谓公共品大概分三类,一类和平安全。我们在提供和平安全方面的能力是不强的。在一定程度上,现在开始承担这样的责任。但是要作为一个负责任的大国要想自己的货币在国际上树立良好的影响,必须向世人显示,能维护和平。

第二要能够维护和建立一套稳定的可持续的经济体系。从全球而言,经济体系三大支柱,一个支柱是货币,第二个是贸易,第三个是投资。迄今为止在货币领域,在贸易领域,都已经有了一个相对稳定的,可以实施的一些制度,一些治理体系。尽管货币体系问题很多,运行没有特别大的障碍。

李扬表示,贸易体系,WTO在已经走到尽头,现在美国为首的发达国家,包括中国这样一些新兴市场的国家,在寻找新的规范,或者在贸易2.0,3.0等等,以TTP,TTIP,以各种各样的自贸区为代表的,新的全球贸易的治理体系也在形成,在这方面,中国需要贡献自己的力量。

第三个支柱,就是投资。如果在货币领域,在贸易领域,还有国际规则可寻,那么在投资领域,没有国际通行的国际规律可寻。全球的投资被3400多个双边多变的投资协定规范着,很分散。

李扬表示,在下一步,如果想提供国际的公共品,就提供一个国际的投资的规则。现在是一个非常突出的问题。像TTP,TTIP就是跨境投资问题,竞争中立,负面清单,准入前的国民待遇。在投资领域,目前正在推进的进展中,最引人注目的,而且是最重要的就是中美投资贸易协定。

中国和美国这两个最大的国家,最复杂的国家,最不相同的国家,就一个最复杂的问题谈协定,本身就有国际意义。所以必须推进这样一个投资贸易协定的达成,为国际提供公共品,提供投资的规则。这些东西不是一日就可以完成的,都是非常复杂的事情。

国际公共品的第三个方面,就是有效的国际援助的体系。追求人民币国际化,追求某种程度的领导地位的时候,必须承担这样的责任,这点是相辅相成的。

李扬指出,人民币国际化应该是不可阻挡的历史进程,是经济实力、贸易实力、金融实力支持的。但是这个过程是相当漫长的,对于中国来说,对内完善金融体系,对外逐渐建立国际责任的一套体系,不是短期内可以做到的,需要长期不断努力。

[责任编辑:姜楠]