北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--由中国人民大学和交通银行联合举办的“2015国际货币论坛暨《人民币国际化报告》发布会”7月18日在北京举行。国务院发展研究中心金融研究所名誉所长、国务院参事夏斌在论坛上表示，人民币的理想目标应该是，让中国经济赶超美国之时，人民币和美元和欧元应该是三分天下。
夏斌表示，中国有三个30年，第一个30年，就是1949年到1979年，第一个30年，中国根本没有今天市场学意义上的金融，不存在，计划经济下我们是财政的出纳，5个平衡，平衡到最后，信贷计划，现金发行。。
第二个30年，1979-2009年，中国金融是世界金融棋盘中的一枚棋子，但是是在被动、不自觉的下棋。学界基本上还是在被华盛顿共识教条的影响下。
危机后是第三个30年的开始，以美元为主导国际货币体系，充分暴露了矛盾。2008年华盛顿首次G20峰会标志着今后的世界将开始走上重新完善和建立国际货币体系的新的历史时期。而中国前30年的财富积累，和世界经济格局中中国地位的微妙变化世界需要我们参与国际货币体系的改善。
2009年试点跨境贸易人民币结算开始为标志，人民币国际化一步一个脚印开始了漫长的征程。
美国经济出现衰退，以美元为主导国际货币体系的矛盾和缺陷，世界经济的稳定，要求出现新的货币体系稳定因素，09年中国正在成为世界第二大经济体，既有实力，也有需要，也有义务参与世界经济的稳定发展，而且从历史上看，还没有出现过一个世界经济大国的货币是不可自由兑换的是非国际化的。
夏斌表示，根据各国机构的预测，特别是高盛曾经的预测，大致的看法，中国到2027年，如果没有发生重大变化事件，到2027年，中国经济将超过美国，也有可能更早一点，也有的更早，有的认为2030年，有的人认为2018年的实现。
2027年，中国将成为世界第一大经济体，根据现成的国际货币的网络效应的惯性，人民币的理想目标应该是，让中国经济赶超美国之时，人民币和美元和欧元应该是三分天下。
三个原则。 第一维护世界经济格局变化的趋势和世界经济稳定发展，是完成人民币国际化的基础条件。美国经济的危机和中国等一批新兴国家的崛起发展加快，是世界经济格局大变化的结果，给人民币国际化创造了条件。因此，只要继续确保未来大国之间的政治平衡和世界的基本和平，并且让世界经济格局的变化趋势继续延续下去，金砖五国，新兴11国为代表的世界经济新兴体的经济实力会进一步壮大。他们迫切需要发展与世界第一大贸易国中国的贸易，他们迫切需要降低汇率风险，而使用人民币。因此就中国而言，为实现人民币国际化的未来目标首要的基础性工作，不是金融领域的事。
第二，要看到国际货币体系和国际金融秩序的改善是一个渐进的过程。人民币国际化的进程，应该向历史学习，顺应历史，沉住气，顺大势，造大势。直接的目标是着力于维护世界和地区经济的发展。在策略的选择上，应该以绝不的增量的改革推动国际货币体系的改革。多搞多边合作，双边合作，在合作中，水到渠成，以渐进的态度去改造世界经济，金融秩序。包括“一带一路”中的人民币使用问题，包括人民币加入SDR的问题，包括各银行间，中央银行兑换无限制时间延长等等。
第三，一国经济金融转轨时期的货币国际化进程，要适应转轨中面临的问题，要配合转轨的节奏和步骤。计划经济国家和发展中国家的经济金融转轨或者开放，都存在利率、汇率、资本管理的改革，利率市场化，汇率市场化和资本项下放开，不管是计划经济国家，还是原来的发展中国家，都存在这样的问题。
夏斌表示，三大改革中，直接体现为一国经济和他国经济的关系，在这个方面，重点是汇率和资本管理两大变量。其中汇率体现的是价格因素，资本管理体现的是数量因素。资本管理是价格管制效应的补充，而价值管理的程度又决定了资本项下开放的规模和程度。这是一般小国经济在金融开放上都面临的共性问题。
本币国际化进程的真正加快，当然加快是双向的，大规模的流出和大规模的流进，如果本币国际化进程真正加快，意味着资本账户的开放度加大，对汇率、利率、乃至对一国经济金融资源配置效应产生重大的压力。如果由此来考虑人民币国际化的进程，必须适应经济、金融转轨中自身存在的问题，来考虑人民币国际化问题。
夏斌表示，在三期叠加，经济增速换档期，结构调整镇痛期，前期政策风险暴露期。三期叠加，讲人民币国际化，这种情景，这是主管部门现在决策人民币国际化各种政策制度面临的严峻现实。核心问题，最后挑战的仍然是资本管理，资本项下开放的程度。如果要加快人民币国际化的进程，有效稳妥的办法，也许仍然是选择渐进的逐步逼进的水到渠成的策略。如果以此基础为出发进行考虑，那么上海自贸区的自由贸易账户中的人民币进出问题，深圳前海人民币的贷款的进出问题，苏州人民币境外股权投资的问题，以及股市上RQII，QRDD，沪港通，深港通等等一系列的问题，全国一切涉及人民币国际化的因素散布各个地区，各个领域的零碎的政策制度。对此对于央行，对外管局来说必须要考虑当前国民经济三期叠加的现实特征，必须要有一个对上面零碎的政策要心中有数，要有一个通盘的考虑进一步开放和步骤。在资金流出流进的问题上，要有一个总量的约束和监控。
