北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--5月24日，中国证监会国际合作部主任祁斌在2015清华五道口全球金融论坛上表示，未来五年对中国社会和经济是非常关键的五年，经济要实现转型，中国社会要跨越中等收入陷阱，资本市场开放能为这么一个伟大目标提供推动力。未来五年是中国经济社会发展转型关键时期，也是资本市场实现高质量双向开放的重要窗口期和成长为世界一流市场的难得机遇期。
祁斌指出，全球范围内所有市场都在加快开放，不仅是新兴国家、新兴市场，发达市场也是，比如欧洲和美国，要寻求新的增长点，发展市场，比如美国加大对新兴市场包括新兴经济体的开放，香港加大对内地的开放，今天内地公司占到香港市场的50%以上。最成功的发达市场开放是英国的大爆炸，使得伦敦市场本来已经没落了，又重拾往日的荣光，有一段时间曾经超过纽约。新兴市场开放目标主要是为了加快发展，迅速成为一个成熟市场或者发达市场，当然同时也是为了提高竞争力。
祁斌指出，韩国是非常值得我们思考和借鉴。全世界资本市场分成三类，一类是发达市场，新兴市场是二战结束以后发展的市场，新兴市场上升为发达市场，一个是以色列，一个是韩国，以色列不可比，韩国值得我们去思考和借鉴，因为韩国是东方国家，也是一个很漫长的封建主义的历史，也是从新兴市场最后成长为一个发达市场。1992年韩国引进QFII制度，开始开放的进程，15年之后的今天，韩国大致成为了一个发达市场，我们中国是新兴市场，所以中国市场的目标应该在未来5-15年时间内让我们市场从新兴市场成为一个发达市场。
在韩国15年发展历史中也可以看到，它的资本市场开放对它的市场水平提升起到非常大的作用甚至是决定性作用，同时对韩国社会和经济的形态也是产生了重大影响。韩国以前的金融形态都是以财阀为主，都是大企业、大银行、大财阀之间互相输送利益，配置资源非常便捷，但是一旦阳光化之后，我们都知道韩国20年之前很多财阀都纷纷跳楼，韩国很多企业家也是非常悲惨的结局，政治家也是这样。当时社会资源配置方式是非市场化的，韩国金融体系发生非常变化，韩国以前是八二开，我们今天是八二开，美国现在二八开，15年改革之后韩国是五五开，我们中国金融发展未来也是希望在比较快的时间内能达到相对直接融资、间接融资比较平衡的状态，也是能够实现五五开。这么一个过程中你可以看到韩国社会发生深刻变化，经济从一个相对来说比较落后的形态，后来高科技产业崛起，三星电子现在市值是日本五大电器公司总和的两倍还多，韩国社会逐步走向公开化和透明化。
我们展望未来中国资本市场开放过程中要借鉴这些国家的先进经验，当然有很多国家有开放的失败，我们也应该汲取教训，但是中国情况跟他们不一样，因为我们有他们不能比及的优势，比如总体政治经济社会环境非常稳定，宏观经济不管是新常态还是怎么样，我们还是全球发展最快的经济体之一。我们的开放是自上而下的，按照总体部署，非常主动的，不是受制于外部压力，像韩国都是被MF逼着去开放，相关部和部委都是相互配合的。我们跟很多国家新兴市场开放不一样，我们不仅对发达市场开放，我们还对新兴市场开放，我们有一带一路，现在很多产能输出和资本输出都可以走向新兴经济体。同时我们不仅能引进来，还能够走出去，这都是我们跟很多国家的不同之处或者优势。
祁斌认为，未来五年对中国社会和经济是非常关键的五年，经济要实现转型，中国社会要跨越中等收入陷阱，资本市场开放能为这么一个伟大目标提供推动力，未来五年是中国经济社会发展转型关键时期，也是资本市场实现高质量双向开放的重要窗口期和成长为世界一流市场的难得机遇期。资本市场的对外开放并不是一个独立的为了自己而开放，开放本身就是为了改革和发展，资本市场开放立足点应该是服务于经济社会总目标，并制定清晰战略和路径图。祁斌透露，目前证监会正在制定对外开放的战略和路径图。
