北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--国家外汇管理局11日发布《国家外汇管理局年报(2014)》。国家外汇管理局局长易纲在局长致辞中指出，预计2015年我国国际收支形势仍将保持“经常项目顺差、资本和金融项目双向波动”的格局。
附：局长致辞全文和报告全文
2014年，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党中央、国务院牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路和方式，有针对性地进行预调微调，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续稳步发展。
2014年，我国经常项目收支状况持续改善，顺差2197亿美元，较2013年增长48%，与国内生产总值(GDP)之比为2.1%，仍保持在国际公认的合理范围之内。资本和金融项目保持净流入，跨境资本流动的波动性明显增强，2014年顺差382亿美元，较2013年下降89%。截至2014年末，我国外汇储备余额为3.84万亿美元。
2014年，我国国际收支在震荡中趋向基本平衡，资本和金融项目对外汇形势的影响更为突出，汇率、利率以及市场预期等因素的影响愈发显著。一是随着人民币汇率趋向均衡水平，央行适时退出常态式外汇市场干预，市场主体的预期和行为出现分化，持有和使用外汇的意愿增强。二是随着人民币汇率单边升值预期打破，市场主体自发调整外币资产负债结构，出现了“负债去外币化”现象，企业贸易融资萎缩，银行外汇贷款下降。三是跨市场套利从过去“境内结汇、境外购汇”变为“境外结汇、境内购汇”，放大了外汇形势的短期波动。
2014年，外汇管理部门紧密围绕党中央、国务院各项部署，始终把改革作为重中之重，扎实推进深化外汇管理的“五个转变”，大幅削减行政审批项目，推进简政放权和贸易投资便利化；开展跨国公司外汇资金集中运营、资本金意愿结汇等改革试点，促进外汇市场发展，进一步拓宽“走出去”资金运用渠道；完善
跨境资金流动统计监测体系，加大外汇检查力度，提升事中事后监管能力；创新完善外汇储备经营管理与运用，不断提高服务经济结构调整和转型升级的能力，较好地完成了年初制定的工作任务。
展望2015年，从国际形势看，全球经济复苏态势不均衡，美欧日等主要经济体货币政策取向分化，国际金融市场波动加大；从国内形势看，我国经济发展进入新常态，尽管国内外经济金融形势复杂多变，只要经济基本面以及地缘政治环境等因素未发生重大变化，预计2015年我国国际收支形势仍将保持“经常项目顺差、资本和金融项目双向波动”的格局。
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。外汇管理部门将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议的统一部署，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕国际收支基本平衡的目标，加快推进外汇管理“五个转变”，狠抓改革攻坚，有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度，大力发展外汇市场，强化风险防控，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，不断创新完善外汇储备经营管理和运用，促进经济平稳健康发展。
