北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--针对近日QFII和RQFII准进入机构投资额度将由审批制转为备案制的传闻，国家外汇管理局26日回应称，一直在考虑QFII和RQFII制度改革。未来一两天将看到QFII突破10亿美元额度的上限，外汇局也在考虑资金进出的便利。
外汇局资本项目管理司司长郭松在新闻发布会上表示，“QFII和RQFII制度的改革，我们一直在考虑。RQFII方面相对来说目前已经比较便利了，去年我们做了一些改革。QFII方面，我们也在考虑。比如说突破10亿美元额度的上限，我估计未来一两天能看得到，还有资金进出的便利也在考虑。”
针对QFII、RQFII是否能进入到银行间市场，郭松回应称，QFII的限制是不超过50%的资产可以进入银行间市场，RQFII目前来说没有这方面的限制，百分之百也可以，百分之零也可以。
外媒25日援引消息人士的话报道称，中国银行间市场将对境外投资者进一步放开，包括QFII(合格境外机构投资者)和RQFII(人民币合格境外机构投资者)获准进入机构的投资额度将由此前的审批制转为备案制，可投资范围也将扩大至更多品种。
报道称，QFII和RQFII可投资范围也将扩大至大额可转让存单（CD）、回购交易、利率互换等衍生品交易。最快5月相关制度或会放开。
中国人民银行行长周小川此前表示，今年努力实现人民币资本项目可兑换，将从便利个人跨境投资、加强资本市场连接、修订《外汇管理条例》等三个方面进一步推进资本项目可兑换。
国泰君安认为，投资标的扩大后，CD、回购交易对RQFII等境外机构吸引力显著增强。RQFII和境外机构等一般投资久期较短，在1-2年内，标的资产的投资评级和流动性要求较高，并需同时关注汇差和利差变化，考虑综合收益。而CD久期较短（3-9个月）、利率更高（4.5%-5.5%）、信用资质良好、具备流动性，相对于利率债（10年期国债和国开利率仅3.5%和3.95%）而言，对低资金成本的境外机构有很强投资价值，将压低这些产品的资金成本，利于收益率曲线陡峭化修复，部分利率债需求将被CD、回购交易等替代，导致供需关系面临进一步压力。
外汇局最新数据显示，截至2015年3月26日，已批准111家RQFII累计获得可投资总额度3298亿元，较2月末增加183亿元。
截至目前，RQFII试点已拓展到11个境外国家和地区，可投资额度达9200亿元。其中，香港获得的RQFII额度最高，达到2700亿元，台湾地区获得1000亿元额度。新加坡、澳大利亚、加拿大和瑞士分别获得500亿元RQFII额度，英国、法国、韩国、德国分别获得800亿元RQFII额度，卡塔尔获得300亿元额度。
根据中债数据，截止2015年2月，银行间市场境外机构投资者数量为203个，其中乙类户1个，丙类户202个，持仓总量为5682.3亿元，其中持有国债规模2357.3亿，政策性金融债规模2468亿，利率产品持仓占比85%。
QFII和RQFII的监管政策放松进程
2011年末，中国央行和外汇局批准RQFII试点正式启动。
2012年3月，申银万国(香港)等18家RQFII获准进入银行间债券市场。
2013年，QFII获准进入银行间市场；放开RQFII投资范围至银行间债市、股指期货等，扩大试点机构类型；三类境外机构（境外央行、港澳清算行、境外参加行）获准进入银行间债市。
2014年，放宽RQFII投资额度的灵活性以及资本金汇入期限制。
