短期汇率调整并非出口困境的真正解决之道

张茉楠

中国外贸正在经历被动的“结构再平衡”，而这可能会对宏观经济增长产生明显的“紧缩效应”，外贸大国战略性突围仍是一场持久战。

数据显示，今年一季度中国进出口总值5.9万亿元，比去年同期下降3.7%，出口下降6.1%。其中3月当月，出口同比下降6.6%。尽管外贸回落有“基数”和“挤水分”的原因，但出口贸易陷入结构性瓶颈则是主因，过往数年热钱流入很大程度上掩盖了外贸增速下滑的趋势。

过去五年，经常账户盈余已从2007年占国内生产总值峰值的10%降至2013年的2.1%。2013年较2012年下降0.5个百分点，为9年来的最低水平。今年一季度，经常项目顺差为72亿美元，较去年同期552亿美元大幅收窄，较去年第四季度也大幅收窄，预计今年整体经常项目顺差占GDP比重将继续下降。

国际收支的再平衡既有主动调控的原因，更有被动调整的原因。去年开始，欧美日等发达经济体开始复苏。按常理中国经济应该受益于全球经济复苏，但是这轮经济复苏并没反映到中国出口的走势上。事实上，近两年，发达国家欲借“再工业化”重夺国际贸易竞争主导权，而一些发展中国家和地区以比中国更低的成本优势，成为接纳国际制造业转移的新阵地，对中国出口形成“前堵后追”之势，　净出口对中国经济增长的拉动作用明显减弱。

首先，美日欧经济复苏与中国出口出现“脱钩”迹象。2013年以来，发达经济体经济复苏动能普遍增强，各国经济较原有增长格局出现程度不同的调整，美国制造业复苏带动实体经济复苏明显。2011年至2012年制造业平均增速达到4.3%，已超过2002年至2007年平均水平4.1%，其中耐用品制造业平均增速达8%，远超2002年至2007年平均水平5.7%。而随着国内要素成本上涨及人民币持续大幅升值，中国商品在美国的市场份额开始下降，2011年至2013年，我国商品在美国进口中占比累计下降2个百分点，出现“脱钩”迹象。这一趋势也同样发生在中国与其他发达经济体之间。2013年，我国产品出口到传统发达市场占比从去年的40%左右下降至37.6%，并且这一趋势也在今年一季度有所延续。

其次，新兴经济体贸易竞争追赶态势进一步增强。目前，劳动密集型制造业向中国转移的趋势也开始放缓，越南、印度、墨西哥与东欧等国家和地区以比中国更低的成本优势，成为接纳工业发达国家产业转移的新阵地，东盟制造、印度制造、墨西哥制造开始用更加低廉的成本要素实现对中国制造的供给替代。

第三，TPP+TTIP+PSA正在改变全球贸易格局和秩序。当前，国际产业竞争与合作的态势正在发生重大变化。美欧主导的跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协议(TTIP)和多边服务业协议(PSA)重构全球贸易规则，并呈现三大特点：一是零关税；二是就业和绿色环保的谈判准入条件；三是区域自贸加强。新型贸易壁垒对中国造成严重挑战。除了传统贸易救济之外，贸易保护主义以国家援助、政府采购等形式隐蔽出现，对中国出口构成新挑战。

因此，从这个角度而言，短期加大出口退税以及汇率调整，并非出口困境的真正解决之道，中国外贸大国“凤凰涅槃”仍是一场持久战。