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央行密集商讨互联网金融监管

经济参考报2014年03月21日08:41分类:中国央行

核心提示:20日,央行再度召开针对互联网金融领域“支付机构创新业务监管专家座谈会”。央行关于互联网金融的具体表态,将会在3月23日的支付清算协会工作会议上体现出来。

20日,央行再度召开针对互联网金融领域“支付机构创新业务监管专家座谈会”。而在此之前的18日晚,央行就紧急通知部分企业、专家于19日下午赴央行座谈。还有消息称,17日,央行条法司也在秘密召集阿里、腾讯、百度、宜信等涉及金融的互联网巨头,讨论互联网金融监管相关问题。

综合央行连续几日的会议情况来看,总体上,央行方面再次明确表态支持和鼓励互联网金融的创新和发展,而虚拟信用卡和二维码在有一定安全保障的前提下会放开。针对二维码支付未来需要对产品进行安全检测,安全认证之后,确保二维码支付没有安全漏洞再推出。未来,针对在线支付也可能不会有限额。另外,对于虚拟信用卡,如何界定弱账户、强账户还需要讨论,什么情形必须面签,也需要再讨论。此外,对于互联网金融将实行分业监管,P2P不发放牌照,归银监会管,众筹归证监会;而余额宝等互联网货币基金,正如央行调查统计司司长盛松成所说,将需要对资金进行监管,会考虑交存款准备金的问题。 

据透露,央行关于互联网金融的具体表态,将会在3月23日的支付清算协会工作会议上体现出来。记者从知情人士处了解到,近期央行关于互联网金融的表态将会出来,国务院也将对互联网金融出台一个相关的管理文件。央行也表态《支付机构网络支付业务管理办法》还需要更多的讨论、修改、完善,短时间内不会发布实施。

央行此前曾发布的《支付机构网络支付业务管理办法》(意见稿)征求对目前的第三方支付做出限制,其部分条款中显示,包括第三方支付转账、消费将被限制,比如单笔消费不得超过5000元,月累计不能超过1万;单笔转账不能超过1000元,年累计不能超过1万等。但目前来看,第三方支付的运用场景已经远超出这一限额。分析人士指出,此前用户通过支付宝购买的余额宝,其户均持有金额就远超过1000元这一门槛。如果这一条款实施,对于目前蓬勃发展的互联网支付业务将构成严重打击。据悉11日下发的征求意见截至15日,其中的条款遭到第三方支付企业的反对。

[责任编辑:彭桦]