人民币离岸中心下一站？台湾还需要各种加油

自从两岸货币清算机制上路，就激发了台湾争做人民币离岸中心的决心，岛内外业界也看好台湾的优势。与此同时，大陆方面也表示支持台湾发展人民币离岸市场。不过，也有不少有识之士认为，台湾要想追敢香港，超越其他竞争对手，崛起为人民币离岸交易中心，还需要在金融政策、投资环境等方面作出更多努力。

两岸货币清算合作机制启动后，台湾首批46家金融机构于去年2月6日正式开办人民币业务。一年来，台湾外汇指定银行及国际金融业务分行人民币存款迅速增加，达到近2000亿元人民币。离岸人民币资金池的汇聚，激发了台湾争做人民币离岸中心的决心。

随着祖国大陆经济崛起，人民币在国际上的地位扶摇直上，加上“首个人民币离岸中心”香港成功的光环，包括新加坡、伦敦、巴黎等城市争做下一个“人民币离岸中心”，竞争者众多，台湾如何脱颖而出?过去台湾曾因政策限制而错失了亚太金融中心的机会，现在台湾能否牢牢把握两岸金融合作、上海自贸区优惠政策等宝贵的机遇?

放宽人民币结算管制

2月6日是台湾开放人民币业务一周年，多项数据显示，2013年是台湾人民币业务的丰收年。截至去年底，台湾人民币存款余额已突破1800亿元，这显示出台湾地区发展人民币离岸市场的潜力巨大

据台湾媒体报道，在岛内银行抢推人民币优利定存业务下，台湾地区人民币资金快速累积。截至2013年12月底，全台银行人民币存款余额续创新高，达到1826亿元，与上月相比增加274.77亿元，为连续3个月增加超过200亿元。渣打银行日前公布报告称，台湾人民币存款已在去年追平新加坡，预计今年底有望升至2500亿元。

同时，去年12月，台湾人民币汇款总额突破千亿大关，达1004.54亿元，几乎较上月的592.17亿元倍增。

过去20年来，许多台商将生产基地移往大陆，促进了两地经贸往来。金融业是特许行业，却受限于两岸金融往来限制，台资金融机构无法进入大陆。直至2009年11月16日，两岸签署《金融监理合作备忘录》，两岸金融合作才打开大门。

2012年8月31日两岸正式签署《两岸货币清算合作备忘录》之后，台湾“央行”宣布由“台湾银行上海分行”担任新台币清算行，中国人民银行宣布授权“中国银行(601988，股吧)台北分行”担任台湾人民币业务清算行。2013年1月25日，中国人民银行与中国银行台北分行签订《关于人民币业务的清算协议》，人民币清算正式上路，成为两岸货币管理机构合作的重要里程碑。

两岸货币清算的业务正式展开后，岛内外汇指定银行可以办理人民币业务，包括存款、放款、汇款、贸易结算以及理财，甚至能承作人民币衍生性商品业务，其数量和规模远大于境外金融中心，因此以人民币结算的贸易业务量大增。

但毕竟开放时间较短，不论是台湾还是大陆，仍存在严格的金融市场管制，尤其是台湾对于人民币结算的管制。

“如果台湾不能够加快开放(人民币业务)，会错失很大机会。”台资华一银行行长谢泓源说。同时，他指出，台湾金融机构人民币存款虽已超过1800亿元，但却有消化不良的困难，可以看到近期中资银行发行的宝岛债收益率并不高，但却受到广大投资者的追捧，可以反映出市场上人民币的投资渠道很少。

“台湾金融市场应该对大陆做进一步的开放。”中国社会科学院台湾研究所研究员王建民告诉记者，“目前大陆的金融机构在台湾受到的限制较多，例如保险(放心保)业、证券业的发展都受到了不同程度的制约。随着越来越多的贸易支付开始使用人民币结算，人民币结算的比率越来越高，不仅使商家和民众在兑换外汇时的风险会越来越低，而且还能促使海峡两岸人民币经济圈的发展思路变得更加深入人心。”

上海财经大学国际金融系主任奚君羊在接受记者采访时提到:“大陆和台湾的经济往来越来越紧密，双方已经签署了自贸协定，随着这种实体经济的来往加强，就需要有相应的支付结算便利的配合。现在人民币在国际上使用的范围越来越广，所以从台湾这个角度来说，如果能够放宽，比较多的接受支付使用人民币，对于台湾来说，可以避免采用第三方货币带来的汇率波动的不利。如果不采用人民币结算，就必然要采用第三方货币，这就会带来两个问题:其一，汇率是波动的，就会造成汇率风险，使得本来有利润的交易因为汇率的变动导致损失；其二，利用第三方货币要通过转换兑换，致使交易成本增加。而直接采用人民币，可以大大提高支付结算的效率，降低成本。所以，这对于双方来说，都是有利的。”