盛松成：社会融资规模不存在重复统计问题

1月15日，国务院新闻办举行新闻发布会，中国人民银行调查统计司司长盛松成介绍2013年中国金融统计数据的有关情况并回答记者提问。盛松成在回答社会融资规模指标中有没有重复统计的问题时表示，社会融资规模不存在重复统计问题，社会融资规模统计是严格按照IMF的统计原则进行。

社会上说社会融资规模指标统计有重复已经说了一段时间了。一个金融指标、经济指标可以有遗漏，不能有重复。遗漏是很正常的，比如在美国，货币供应量在七八十年代十年重新修订十几次，因为新情况不停地出现，会有遗漏，但不能重复统计，社会融资规模指标没有重复统计。社会融资规模统计是严格按照IMF的统计原则进行。

举一个例子，有人说社会融资规模当中的委托贷款有重复。一家企业向工商银行借款100万，这100万计在人民币贷款，其中50万用于发工资等，还有50万没有用完，可能通过它的财务公司发放委托贷款,这样一来,贷款100万，委托贷款50万，社会融资规模计150万。有人说50万委托贷款是银行来的，不就重复统计吗？从统计原则上讲肯定是不重复统计的，按照金融统计基本原则，金融统计在金融机构后与其他部门间的债权债务关系，发生一项债权债务，就统计一次，所以委托贷款并不存在重复统计问题。如果这家企业不将50万用于发放委托贷款，而是存在银行，那么银行又会贷出来50万，全部贷款也是150万，所以不是重复统计。 

再举一个例子，存款也是一样，一个月一万元收入，拿一万元以后提出来买手机、买手表，商店最后会转到银行又成了存款。但是我拿到100万以后我不用，我继续存在银行里或者给我女儿存到银行，没有买任何东西，然后银行又贷出来了。你说它是重复贷款吗？不是吧。所以说社会融资规模不存在重复统计问题。要说它是重复统计，不仅社会融资规模指标当中有，所有的金融指标当中大部分都有。为什么以前的情况没有现在这么复杂，主要是金融市场的快速发展和金融产品不断创新，金融到实体经济的资金链延长了，所以并不是重复统计，而是金融创造的结果。当然这里面有风险，要监管。