阎庆民：进一步细化“8号文” 规避体内空转

自今年3月25日银监会印发《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》(俗称8号文)之后，各家银行就在发挥各自神通。最终的目的，都是要在年底的大限到来之前，让自己手中的非标债权资产规模符合规定。不过，部分做法很可能会被银监会叫停。

昨日，银监会副主席阎庆民在出席“全国股份制银行行长联席会议”时透露，银监会将进一步细化“8号文”关于理财业务规模控制、期限错配、风险防控方面的监管措施。他要求银行切实规范理财业务，认真开展自查和接受检查，认真规范登记理财信息，做好事前报告。

阎庆民称，当前，随着金融创新逐渐加快，同业、理财业务快速增长，负债的稳定性明显下降，期限错配也更加突出，给流动性风险管理带来更大的挑战。尤其是在理财业务方面，个别银行对“8号文”的监管要求落实不到位，例如非标投资没有完全比照自营贷款进行管理；通过做大分母、账户转换等方式来达到非标资产的比例要求，并没有真正消除风险。

事实上，在“8号文”出台伊始，银行就对其中部分条款有很大的争议。一位银行业分析师曾在接受上证报记者采访时认为，之所以没有出台十分详尽的操作意见，目的是给银行自行解决的空间。但现在看来，有些银行做得很好，而有些银行却在想方设法“钻空子”。

据记者了解，部分银行对相关监管要求落实不到位，非标准化债权资产投资没有完全比照自营贷款管理，尽职调查和风险审查、投后管理不到位。除做大分母，还将相关资产从理财账户转到自营账户，通过“互买”、“过桥”等方式反映在同业资产、其他类投资等项下。短期理财资金匹配长期资产的状况也没有得到根本扭转，季末流动性趋紧阶段，银行为吸纳资金，被迫竞相上调理财产品预期收益率。这些行为使银行承担了事实上的代偿风险和流动性风险，并且风险更具隐蔽性、突发性和破坏性。业内人士认为，这些问题的确需要银监会加以规范和引导。

此外，阎庆民还强调要加快推进面向实体经济的金融创新，但要注意规避偏向体内空转或者追求监管套利的金融创新。(记者苗燕)