央行副行长：需警惕P2P平台变相吸收存款

8月13日，在互联网金融中国峰会上央行副行长刘士余表示，中国P2P和众筹三年之内能做到全球第一，并希望搜索引擎能在五年之内做到全球第一。他警示，目前P2P的平台内部已经出现了道德问题，需要注意操作和信用风险。

刘士余表示，P2P平台对于供给和需求的匹配作用有利于包容性增长。包容性增长指的是P2P和互联网金融能够帮助中小企业融资，并且能拓展现有的投资渠道，使资金的供给和需求进一步细分。不过，如果P2P走向资金池，变相吸收存款，在没有牌照的情况下就是触犯刑法；如果聚集一些资金，用在项目上，就算只是中间抽个头，也是非法集资。但如果只在平台上做，起步会比较慢，但会很有前景。等将来有充足的资本金和风险管理团队，想要申请做小额贷款公司，存款公司，是应该受到法律支持的。

刘士余称，“孩子在家折腾，盘子碎了，盆也碎了，沙发也折腾出多少个窟窿来，这孩子将来一定有出息；但放火把家给烧了的孩子将来肯定没出息。”

从2011年至今，淘金贷、蚂蚁贷、众贷邦、优易网等10家P2P网站先后“放火”，致使一些投资者血本无归。

刘士余表示，既然是创新和发展，肯定会有失败和失误，所以防范风险是需要强调的。互联网金融有一定的法律风险，尤其是P2P。P2P如果脱离了平台操作功能，就会演变成资金池，于是结构和信誉会受到影响，出现影子银行。就算影子银行是被许可的，但进入互联网就有影响了。因为有两个底线是不能碰的，一个是非法吸收公共存款，一个是非法集资。“我支持大家的发展，欣赏、配合大家发展的同时，我不希望有的同志触犯法律，我更多地支持大家不违法的底线下寻找空间。“他认为，P2P的平台内部已经出现了道德问题，需要注意操作和信用风险。

尽管存在上述风险，但刘士余也表示，政府不会把行政手段，看得见的手伸到健康发展的有机体里，该有什么就有什么，让市场环境自己决定。如何对互联网金融进行监管，是世界性的难题，所以需要处理好监管市场的创新和行业自律的关系。

这次会议上，中国互联网协会互联网金融工作委员会发起成立，首批发起单位25家，包括银行，券商，保险，电商和互联网金融公司等类型的公司。中国工业和信息化部信息化推进司司长徐愈司长筹备组的组长，国家信息化专家咨询委员会委员、央行科技司原司长陈静任任副组长。刘士余指出，新近成立的互联网金融工作委员会将来也许会升级为一级的行业协会，制定行业规范和行业服务标准，以便在政府的监管之外提供补充。

中国投资有限责任公司副总经理谢平在会上表示，第二季度人民银行货币政策的报告，给予互联网金融正面的评价。谢平还描绘了互联网金融世界的未来蓝图——比如现阶段所有的互联网金融只是对现有的商业银行，证券公司提出挑战，将来发展到互联网货币的形态就是对央行的挑战；将来的金融产品就跟APP一样，是一个简单的电子游戏。金融业的分工和专业化有可能在互联网金融当中被大大的淡化，而市场参与者和产品的发明者，有可能都是老百姓，每一个人有可能在互联网金融上发明自己喜欢的产品，这个是互联网金融将来最核心的东西。(李慧敏)